Баг фичей оказался - под Виндами/Линуксом в движке есть еще один параметр который необходимо учитывать - “auto_slots”. Под Андроидом он по дефолту “0”, а под Виндами/Линуксом - “1”, и в этом режиме пользовательские значения “max_peers” и “max_upload_slots” игнорируются.
Т.е для тех, кто хочет вручную управлять “max_peers” и “max_upload_slots” - нужно проверять значение “auto_slots”, а лучше просто принудительно его ставить в “0” при каждом изменении “max_peers”:
...settings/set?max_peers=10&max_upload_slots=10&auto_slots=0